Membresía en la OTAN es necesaria para las garantías de seguridad de Ucrania, pero la decisión de invitación depende del próximo presidente

WASHINGTON — Mientras la administración del presidente Joe Biden se prepara para transferir el poder al equipo entrante del presidente electo Donald Trump, Iuliia Iarmolenko de VOA Ukrainian habló con Michael Carpenter, director del Consejo de Seguridad Nacional para Europa. Carpenter discutió los últimos esfuerzos de la administración Biden para fortalecer a Ucrania y por qué tomaría más tiempo y recursos de Washington iniciar negociaciones exitosas entre Ucrania y Rusia.

Mundo19 de diciembre de 2024 VOA News
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Foto: VOAMichael Carpenter, del Consejo de Seguridad Nacional, analiza los últimos esfuerzos de la administración Biden para fortalecer a Ucrania, en una entrevista con el Servicio Ucraniano de VOA, el 18 de diciembre de 2024.

VOA: En septiembre hablamos sobre el “plan de victoria” de Ucrania y ahora parece que la conversación se está moviendo hacia el proceso de negociación. ¿Cree que la victoria de Ucrania sigue siendo posible? ¿Hay algo que la administración Biden aún pueda hacer para ayudar a Ucrania a alcanzar ese objetivo?

Michael Carpenter, Director Senior para Europa del Consejo de Seguridad Nacional: Creo que sí. Creo que la victoria es posible. Ucrania debe prevalecer. Para el bien del orden internacional, la seguridad en Europa y de todos esos valientes ucranianos que luchan por su libertad, debe prevalecer. La pregunta es, ¿qué podemos hacer ahora para posicionar a Ucrania en una posición de fortaleza? Esto requerirá un esfuerzo dedicado para proporcionar asistencia de seguridad adicional con el fin de estabilizar las líneas. También se necesitan otros esfuerzos, como asistencia macrofinanciera, apoyo humanitario y respaldo para el sector energético. Esto ya está en marcha. Y esta administración, aunque solo le queda un mes en el cargo, continuará intensificando el apoyo y gastará hasta el último centavo de la asistencia de seguridad autorizada para Ucrania antes de fin de año.

VOA: ¿Pero hay suficiente tiempo? Ayer, el Pentágono dijo que quizás no logren utilizar todo el financiamiento restante para proporcionar asistencia de seguridad.

Michael Carpenter: Oh, lo harán. Lo harán. Ahora, parte de esa asistencia de seguridad está bajo contrato, por lo que no llegará hasta 2025. Pero todo el dinero será gastado antes del 20 de enero.

VOA: La defensa aérea sigue siendo el mayor problema para los civiles ucranianos. ¿Se priorizará la defensa aérea en este tiempo restante para ofrecer protección a los civiles?

Michael Carpenter: De todas las capacidades que necesita Ucrania, la defensa aérea es la más importante porque protege las ciudades que Rusia ha estado atacando implacablemente con drones, misiles de crucero y balísticos. También protege infraestructuras críticas. Es crucial contar con sistemas de defensa aérea, aunque no siempre sean Patriots, sino versiones más pequeñas.

El problema es que muchos de nuestros socios y aliados han agotado sus propias reservas y no tienen mucho más para ofrecer. Estamos dialogando con todos nuestros aliados para ver qué más podemos conseguir antes del invierno para proporcionar a Ucrania la defensa aérea que necesita.

VOA: El presidente electo Trump y su equipo hablan de terminar la guerra en 24 horas. También dicen que están coordinando su trabajo con la administración actual. ¿Existe un consenso entre ambos equipos sobre la necesidad de una paz justa en Ucrania, no solo el fin de los combates?

Michael Carpenter: No puedo hablar por la administración de Trump que pronto asumirá el cargo. Tendrán que preguntarles a ellos sobre sus puntos de vista. Lo que puedo decir es que, para que una negociación sea exitosa, debe haber apalancamiento. Ucrania necesita acercarse a esa negociación desde una posición de fortaleza, lo que significa, primero y ante todo, detener la erosión de las líneas del frente en el Donbás y estabilizar esas líneas, si no revertir el impulso. Eso tomará tiempo, recursos y asistencia de seguridad adicional.

VOA: ¿Qué mensaje tiene para la próxima administración? ¿Cómo espera que aborden el tema de la guerra de Rusia contra Ucrania?

Michael Carpenter: El mensaje fundamental es que todo lo relacionado con la guerra en Ucrania está conectado con el orden internacional basado en reglas. Si no proteges la soberanía e integridad territorial en Ucrania, no lo proteges en ningún lugar. Ucrania es central en este sistema internacional.

VOA: El presidente Zelensky dijo que una invitación para que Ucrania se una a la OTAN ayudaría a detener la “fase activa” de la guerra. ¿Deberíamos esperar algún cambio de postura en Washington?

Michael Carpenter: Creo que esta decisión queda en manos del nuevo equipo. Sin embargo, para que Ucrania tenga su seguridad garantizada, necesita estar en la OTAN. No hay nada que iguale el Artículo Cinco en términos de garantías de seguridad.

VOA: ¿Por qué el presidente Biden decidió que no es el momento de invitar a Ucrania a la OTAN?

Michael Carpenter: Para que Estados Unidos apoye una invitación, debe haber respaldo a través de las administraciones. No puede ser que una administración lo apoye y la siguiente rescinda la invitación. Es una cuestión de durabilidad y alineación diplomática entre los 32 aliados.

VOA: Mirando hacia atrás en la respuesta de la administración Biden a la guerra de Rusia contra Ucrania, algunos críticos dicen que medidas a medias y la indecisión impidieron que Ucrania tuviera éxito completo. ¿Cree que el presidente Biden desearía haber hecho algo diferente?

Michael Carpenter: Habrá tiempo en el futuro para analizar las lecciones aprendidas. Pero cada fase de esta guerra ha requerido diferentes capacidades y recursos. Hemos aprendido que nuestra base industrial de defensa necesita mucha más inversión para responder a estas contingencias. Al final, el factor clave sigue siendo la cantidad de tropas en el frente, y allí Rusia tiene superioridad numérica.

VOA: ¿Es hora de que los aliados europeos aumenten su apoyo a Ucrania?

Michael Carpenter: Sí, absolutamente. Europa necesita mirar sus reservas, aumentar su capacidad industrial de defensa y contribuir más significativamente en áreas como la defensa aérea. Esto no es solo responsabilidad de Estados Unidos.

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